有線電視與MOD有何不同? NCC也說不清楚

記者黃俊欽/台北報導

民進黨立委郭榮宗今(1)日上午在立法院交通委員會質詢國家通訊訊傳播委員會(NCC)時,質詢NCC官員「有線電視與MOD有何不同?」,官員 當場無法具體答覆。另,有線電視購物頻道「行廣告之實,進行直接交易」,郭榮宗質詢NCC是否有法可管時,NCC也解釋不清楚,令郭榮宗相當不滿。

郭榮宗指出,有線電視是用戶付費收看的機制,用戶付了錢收看廣告,還得被購物頻道賺錢,對消費者顯然不公平。而且購物頻道的經營模式已涉及直接交易,性質與廣告相差甚遠,NCC必須拿出具體辦法約束有線電視業者。

NCC主委蘇蘅答詢時表示,目前只能依據有線電視法第四十七條要求有線電視業者限制播出廣告的總時數,至於立委提到的廣告內容因屬新聞局管轄,NCC並不介入。

蘇蘅的答覆令郭榮宗不滿,郭指出,NCC一下子說購物頻道屬廣告頻道,又指內容非廣告性質、視同節目內容,到底購物頻道屬於廣告還是節目內容,NCC必須界定清楚。

郭榮宗又問:「有線電視與MOD有何不同?」,NCC官員仍然無法清楚答覆。郭質詢指出,如果兩者沒有不同,為何有線電視可以經營購物頻道而MOD卻不行?顯然法令欠週延,NCC必須修改法令,以迎合實際市況。

蘇蘅表示將儘速召集有線電視業者對此問題進行研討,並修訂相關法令。

另外,民進黨立委葉宜津對於NCC執行有線電視數位化的進度表達「相當不滿意」,認為NCC不僅在角色上有違獨立機構的立場,執行上也明顯「怠 惰」。她說,在媒體併購案的審查過程偏失立場,對於中天併購案及壹電視的申請案也有失公允及專業機構的角色,在執行有線電視的數位化進度上嚴重落後,還把 責任推給業者,令她「無法接受」。

蘇蘅應允將加速執行數位化的進程,並同意對新興媒體的審核上採取更進步的觀念,以符合科技進步的腳步。但她承諾在2015年時推動有線電視數位化 的進度從目前的7.02%達到50%目標說法,也令葉宜津難以認同。因此她要求NCC必須在三個月內提出具體的進程規劃,蘇蘅表示同意此項要求。

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